前期投入过大

5月25日，中国人民银行、国家林业局等五部门共同发布《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》，提倡多元化资金进入林业。在尹刚强看来，如果这些政策能够落实，将对油茶产业的发展大有好处。

记者电话采访参与政策制定的央行工作人员龙阅新时，他表示，“这个指导意见主要是让我们金融部门来配合林业部门，在贷款相关的政策上给予指示。”但记者提及债券融资时，他表示，“这不是什么新事物，其他行业早就有了。只不过在我们林业行业可能新一些。”

据国家林业局测算，10亩高产油茶林，进入盛果期后，按目前价格，每年凭毛油可以有稳定的两万元收入。油茶果的用途很多，除了可以加工为食用油之外，油茶的副产品价值非常高。将毛油进一步精炼，可做成高档食用油，再往后，可提炼加工成保健品和化妆品。

其剩余物，比如茶枯、茶壳，他们的利用价值也非常高。茶枯经深加工可生产茶皂素、抛光粉和茶粕。茶皂素可销往欧美，市场前景不错。茶壳，市场销售价在一吨好几百元，经提取可用于制作糠醛、木糖醇、栲胶、活性碳和培养基等。而茶粕一斤售价在1800元，这些都促使茶枯、茶壳的市场需求急剧上升。

综合考虑油茶林的诸多好处，企业的种植热情也应该很高。可实际上并不是如此。这几年营造的高产林不到400万亩。

见效慢，融资难，风险大，是投资高产油茶林种植的制约因素。

首先是投入。尹刚强说，所有的经济林前期投入都是比较大，要想高产，首先保证种苗是良种，栽培要高档次高水平。根据林业局的调研数据分析，油茶林的前期投入大约要1500元/亩，包括种苗、整地、施肥、前三年抚育等费用。算一笔帐，10亩就是15000的投入。

除此之外，还要加上土地租金。目前大多公司都采取公司+基地+农户的形式。土地租地在不同的省份不一样，每一年也不一样。

另一方面，企业的融资渠道还没有完全畅通。林业生长周期长，前期投入大，银行的短期贷款根本无法满足资金要求。

在国家林业局正门旁开了一张茶油形象店的贵冠公司在接受记者采访时表示，“目前包括五部门新出台的政策等都体现了国家对油茶产业的支持力度，但是还只是政策性的，执行和落实还需要时间，具体的扶持尚未落到实处。目前享受到的还只是项目性的扶持和配套。申请手续比较烦琐。某些土地或林地还不能作为金融融资的资质或工具。”

记者在采访中发现不同省份因林权改革的情况不同，所以可以用于林权抵押的具体情况也不一样。比如，在福建、江西等省，绿冠集团可以用林权做抵押，而在贵州省，就不可以。据刘建军介绍，湖南省去年，一共拿出6个亿的专项资金来发展当地油茶产业。如果考虑到湖南是中国第一油茶大省，这些资金并不算多。